中介服務收費管理辦法
發表時間:2019-07-02 07:02:38 作者:陽光環球

第一章  總  則

第一條  為適應建立和完善社會主義市場經濟體制的要求,規范中介機構收費行為,維護中介機構和委托人的合法權益,促進中介服務業的健康發展,根據《中華人民共和國價格法》,制定本辦法。
    第二條  本辦法適用于中華人民共和國境內獨立執業、依法納稅、承擔相應法律責任的中介機構提供中介服務的收費行為。
    根據法律、法規規定代行政府職能強制實施具有壟斷性質的仲裁、認證、檢驗、鑒定收費,不適用本辦法。
    第三條  本辦法所稱的中介機構是指依法通過專業知識和技術服務,向委托人提供公證性、代理性、信息技術服務性等中介服務的機構。
    (一)公證性中介機構具體指提供土地、房產、物品、無形資產等價格評估和企業資信評估服務,以及提供仲裁、檢驗、鑒定、認證、公證服務等機構。
    (二)代理性中介機構具體指提供律師、會計、收養服務,以及提供專利、商標、企業注冊、稅務、報關、簽證代理服務等機構;
    (三)信息技術服務性中介機構具體指提供咨詢、招標、拍賣、職業介紹、婚姻介紹、廣告設計服務等機構。
    第四條  中介機構實施收費必須具備下列條件:
    (一)經政府有關部門批準,辦理注冊登記,取得法人資格證書;
    (二)在有關法律、法規和政府規章中規定,須經政府有關部門或行業協會實施執業資格認證,取得相關市場準入資格的,按規定辦理;
    (三)依法進行稅務登記,取得稅務登記證書;
    (四)未進行企業注冊登記的非企業法人需向價格主管部門申領《收費許可證》。
    第五條  中介機構提供服務并實施收費應遵循公開、公正、誠實信用的原則和公平競爭、自愿有償、委托人付費的原則,嚴格按照業務規程提供質量合格的服務。
    按照法律、法規和政府規章規定實施的中介服務,任何部門、單位和個人都不得以任何方式指定中介機構為有關當事人服務。
    第六條  中介服務收費實行在國家價格政策調控、引導下,主要由市場形成價格的制度。
    (一)對咨詢、拍賣、職業介紹、婚姻介紹、廣告設計收費等具備市場充分競爭條件的中介服務收費實行市場調節價;
    (二)對評估、代理、認證、招標服務收費等市場競爭不充分或服務雙方達不到平等、公開服務條件的中介服務收費實行政府指導價;
    (三)對檢驗、鑒定、公證、仲裁收費等少數具有行業和技術壟斷的中介服務收費實行政府定價。
    法律、法規另有規定的,從其規定。


第二章  收費管理權限的劃分

第七條  國務院價格主管部門負責研究制定中介服務收費管理的方針政策、收費標準核定的原則,以及制定和調整重要的政府定價或政府指導價的中介服務收費標準。
    國務院其他有關業務主管部門或全國性行業協會等社會團體應根據各自職責,協助國務院價格主管部門做好中介服務收費監督和管理工作。
    第八條  省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門負責國家有關中介服務收費管理的方針政策的貫徹落實,制定分工管理的政府定價或政府指導價的中介服務收費標準。
    省級以下其他有關業務部門或同級行業協會等社會團體應根據各自職責,協助本級價格主管部門做好中介服務收費管理工作。
    第九條  實行政府定價、政府指導價的分工權限和適用范圍,按中央和省級價格主管部門頒布的定價管理目錄執行。定價目錄以外的中介服務項目,實行市場調節價。
    第十條  對實行市場調節價的中介服務收費,政府價格主管部門應進行價格政策指導,幫助中介機構做好價格管理工作。

第三章  收費標準的制定

第十一條  制定中介服務收費標準應以中介機構服務人員的平均工時成本費用為基礎,加法定稅金和合理利潤,并考慮市場供求情況制定。
    法律、法規和政府規章指定承擔特定中介服務的機構,其收費標準應按照補償成本、促進發展的非營利的原則制定。
    中介服務收費標準應體現中介機構的資質等級、社會信譽,以及服務的復雜程度,保持合理的差價。
    第十二條  實行市場調節價的中介服務收費標準,由中介機構自主確定。實施服務收費時,中介機構可依據已確定的標準,與委托人商定具體收費標準。
    第十三條  價格主管部門制定或調整政府定價、政府指導價的中介服務收費標準,應認真測算、嚴格核定服務的成本費用,充分聽取社會各方面的意見,并及時向社會公布。

  第四章  收費行為的規范

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