北京城市副中心規劃設計導則試運行,五大空間
發表時間:2019-12-13 06:37:52 作者:陽光環球

北京城市副中心是首都“一核兩翼”戰略布局的重要組成部分,街區控規中更是提出“副中心質量”的城市建設高品質要求。近期,市規劃自然資源委會同通州區政府組織編制完成了《北京城市副中心規劃設計導則(規劃管理版)》。聚焦建筑空間、濱水空間、街道空間、綠色空間和地下空間五大空間,建立起涵蓋地上和地下、城市規劃和建設實施的全方位空間管控體系。12月12日起,規劃管理版導則啟動為期一年的試運行工作。

北京城市副中心規劃設計導則試運行,五大空間

通州運河大橋景觀燈亮起,與落日余暉、城市建筑融成美麗圖景。白繼開/北晚新視覺

突破傳統思路,全域管控避免各自為政

隨著城市進入內涵提升的發展階段,設計導則在城市空間環境管理中起到愈發重要的作用。大到地塊之間建筑高度的協調,小到居民住宅樓外墻的粉刷顏色,設計導則的規范和引導有助于城市整體風貌的提升。

此次發布的《規劃管理版導則》是對街區控規的補充和完善。將副中心155平方公里全域空間作為一個統一整體進行管控。通過建筑空間、濱水空間、街道空間、綠色空間和地下空間5個分篇,建立起全方位空間管控體系。

這樣一本結構清晰、體系完善的“指導手冊”,將有助于解決以往設計、建設和管理中建筑、道路、綠化、河道之間互相矛盾、互相打架的問題。

據介紹,由各領域專家領銜、20余家專業技術團隊共同參與完成的設計導則,目前已逐步應用于副中心規劃設計方案審查工作中,取得了較好的實際應用效果。試運行期間,市規劃自然資源部門將不斷吸納社會各界提出的意見建議,并組建責任規劃師團隊,進一步優化完善導則內容,不斷提高對副中心規劃建設的精細化管控作用。

精細化管控,提升濱水空間可達性

水對于北京城市副中心意義重大。今年國慶假期,京杭大運河副中心段正式旅游通航,為市民游客提供了乘船游覽的新體驗。依托副中心多河富水的生態本底,設計導則以建設水城共融的生態城市為目標,在保障城市防洪防澇安全的基礎上,從賞景、親水、活力三方面提出控制引導要求,提升濱水空間的公共活力。

例如,鼓勵濱水慢行活動,建設連續貫通的步行道、跑步道、自行車道;加強河道兩岸慢行系統聯系,提升濱水空間可達性,方便人們觀賞水、親近水、享受水。

除了濱水空間,設計導則還對建筑空間、街道空間、綠色空間和地下空間分篇論述,五大分篇共同形成精細化管控的重要手段。

其中,建筑空間篇導則重點圍繞建筑色彩、屋頂立面、綠色設計、建筑附屬設施等要素提出設計管控要求,保證整體城市空間環境的的協調統一。街道空間篇再次明確小街區、密路網、步行和自行車友好城區、魅力城市公共空間的要求,如提出路口連續種植行道樹的具體做法,打造完全林蔭街道。綠色空間篇按照藍綠交織、森林城市的要求,提出構建城市級、社區級兩級十類的綠色空間網絡。按照導則,應充分利用城市建設邊角地及小型開放空間建設小微綠地,逐步實現500米服務半徑全覆蓋,讓人們可以便捷的到達公共綠色空間,提升綠色空間的可達性。

城市的地下空間是不可忽視的重點區域。地下空間篇導則提出,建立高效集約的地下空間功能系統,引入業態復合的地下商業設施、共享創新的文化設施等功能設施,提升地下空間的品質和活力。

聚焦老城雙修,關注特定地區風貌提升

在空間劃分的五大分篇內容之外,設計導則還推出“特定地區篇”,聚焦老城區等特定地區。

老城雙修,是指生態修復與城市修補。結合副中心老城區城市雙修中老舊小區改造、背街小巷整治、風貌環境提升等工作,目前副中心老城區特定地區篇規劃設計導則已經完成。在58.5平方公里老城區范圍,重點圍繞建筑第五立面、建筑外墻、立面以及背街小巷、景觀大道等要素,為老城區城市修補、生態修復工作提供支撐引導,有效提升老城區城市品質。

針對建筑的第五立面即屋頂面,導則提出按照重點坡屋頂區、坡頂協調區、現代風貌區進行控制,并對屋頂色彩提出控制要求。坡屋頂以中低明度的橙黃-紅褐色系為主,藍灰色系為輔,平屋頂以高明度米白色系為主。需要進行節能改造的老舊小區需先對屋頂進行節能改造。

導則還對建筑外墻的更新改造提出多種指引方式,包括立面清洗、外墻粉刷、材質優化等。